国务院长办公室公厅有关加速电子商务发展的若干意见

  电子商务是国民经济和社会消息化的基本点组成都部队分。发展电子商务是以新闻化带来工业化,转变经济提升措施,提升国民经济运营品质和效用,走新型工业化道路的显要行动,对落成完美建设小康社会的宏伟目的具有十二分根本的含义。如今,随着消息技术的发展和普及,小编国电子商务快捷提升,应用初见成效,促进了国民经济新闻化的进化。不过,与发达国家相比较,小编国电子商务仍处于起步阶段,还留存着应用范围不广、水平不高等难题,促进电子商务发展的方针环境须要完善。为贯彻落到实处党的十六大建议的新闻化发展战略性和十六届三中全会有关加速进步电子商务的须求,经国务院同意,现就加快笔者国电子商务发展有关题材提出以下意见:

  一 、丰盛认识电子商务对国民经济和社会前行的第1功效

  (一)推进电子商务是兑现科学发展观的成立要求,有利于促进作者国产业结构调整,带动经济提升措施由粗放型向集约型转变,升高国民经济运转品质和频率,形成国民经济发展的新引力,完成经济社会的一应俱全协调可持续发展。

管理办法,  (二)加速电子商务发展是应对一石两鸟全世界化挑衅、把握发展主动权、进步国际竞争力的必然选拔,有利于增强笔者国在全球范围内布置财富的能力,提高本国经济的国际地位。

  (三)推广播与TV子商务应用是应有尽有作者国社会主义市经体制的得力措施,将有力地力促商品和各样因素的流淌,化解妨碍公平竞争的钳制因素,下跌交易开支,推动全国联合商场的朝令暮改与宏观,更好地落到实处市集对能源的基础性配置效应。

  ② 、加速电子商务发展的指点思想和骨干尺度

  (四)加快电子商务发展的指引思想。依照科学发展观的渴求,牢牢围绕转变经济提升措施、提高综合竞争力的大旨职务,实行体制立异,着力构建电子商务发展的杰出环境,积极促进集团信息化建设,推广播与TV子商务应用,加速国民经济和社会音信化进程,实施跨越式提高战略,走乡村音乐味的电子商务发展征程。

  (五)加速电子商务发展的中坚尺度。

  政坛带动与卖家基本相结合。完善管理体制,优化政策条件,做实基础设备建设,提升服务品质,充裕发挥公司在进展电子商务应用中的主体成效,建立政坛与公司的良性互动机制,促进电子商务与电子行政事务协调发展。

  创设环境与推广应用相结合。加强政策法规、信用服务、安全注解、标准规范、在线支付、现代物流等支撑连串建设,营造电子商务发展的出色环境,推广播与电视机子商务在国民经济各种领域的利用,以环境建设推向应用发展,以利用拉动环境建设。

  互联网经济与实体经济相结合。把电子商务作为网络经济与实业经济相结合的贯彻情势,以技术立异带动管理创新和样式立异,改造守旧业务流程,促进生产经营方式由粗放型向集约型转变。

  重点推进与和谐发展相结合。围绕电子商务发展的关键难点和关键环节,加强开展电子商务试点,推进国民经济重点领域的电子商务应用,探索多层次、多形式的爵士乐味电子商务发展征程,促进各项电子商务应用的调和发展。

  加速提升与增强管理相结合。抓住电子商务发展的战略机遇,在奋力促进电子商务应用的同时,建立有利于电子商务健康发展的管理体制,加强网络环境下的市镇禁锢,规范在线交易表现,保险音讯安全,维护电子商务活动的符合规律秩序。

  叁 、完善政策法规环境,规范电子商务发展

  (六)抓牢统一筹划规划和和谐同盟。加紧编写制定电子商务发展设计,鲜明电子商务发展的对象、职责和劳作重庆大学。建立健全互相协调、紧密同盟的集团保险系列和工作机制。

  (七)拉动电子商务法律法规建设。认真贯彻实施《中国电子签名法》,抓紧商讨电子交易、信用管理、安全表明、在线支付、税收、市镇准入、隐秘权尊敬、音信财富管理等地点的法律法规难题,尽快提议制定相关法律法规的观点;依照电子商务健康平稳发展的渴求,抓紧研讨并即刻修订相关法律法规;加速制订在网上进行有关作业的管理措施;带动网络决定、网络公证等法律劳动与保证种类建设;打击电子商务领域的违规经营以及损害国家安全、损害百姓群众切身利益的非法乱纪犯罪活动,保险电子商务的健康秩序。

  (八)研订鼓励电子商务发展的财政与税政。有关部门应针对积极稳妥推进的规格,加速斟酌制定电子商务税费优惠政策,狠抓电子商务税费管理;加大对电子商务基础性和重心领域研发的支撑力度;采用积极措施,帮助公司面向国际市场在线销售和买卖,鼓励公司插足国际商场竞争。政坛采购要一往无前应用电子商务。

  (九)完善电子商务投融资体制。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融通资金机制,研订推进金融业与电子商务相关店铺相互扶助、协同发展的连带政策。抓好政坛投入对企业和社会投入的带来效应,进一步加深企业在电子商务投资中的主体地位。

  四 、加速信用、认证、标准、支付和当代物流建设,形成方便电子商务发展的支撑种类

  (十)加速信用系统建设。做实政党禁锢、行业自律及部门间的和谐与协办,鼓励集团积极到场,依据全面法律、特许经营、商业运作、专业服务的取向,建立正确、合理、权威、公正的信用服务部门;建立健全相关部门间信用音信能源的共享机制,建设在线信用新闻服务平台,达成信用数据的动态采集、处理、调换;严俊信用监督和失信惩戒机制,稳步形成既顺应笔者国国情又与国际接轨的信用服务连串。

  (十一)建立健全安全认证连串。依照有关法律规定,制订电子商务安全注脚管理办法,进一步规范密钥、证书、认证单位的管制,器重义务类别建设,发展和行使具有自主文化产权的加密和表明技术;整合现有能源,完善安全认证基础设备,建立布局合理的安全注脚系统,完成行业、地点等安全认证部门的穿插认证,为社会提供可信赖的电子商务安全注解服务。

  (十二)建立并健全电子商务国标连串。升高标准意识,丰盛调动各方面积极,抓紧周密电子商务的国标种类;鼓励以公司为基点,联合学院和科学切磋机构研究制订电子商务关键技术标准和标准,加入国际标准的制订和校对,切实做好电子商务条件进度。

  (十三)推进在线支付连串建设。加紧制定在线支付业务正式和技术标准,探究危机防患措施,加强业务监督和高危害控制;积极商量第叁方支付劳动的连锁法律,指引商银、中中原人民共和国际清算银行联等机创设设平安、赶快、方便的在线支付平台,大力推广使用银行卡、网上银行等在线支付工具;进一步健全在线资金清算系统,拉动在线支付业务规范化、标准化并与国际接轨。

  (十四)发展现代物流系统。充足利用铁道、交通、中国民用航空公司、邮政、仓库储存、商业网点等现有物流动资金源,完善物流基础设备建设;广泛选取先进的物流技术与装备,优化业务流程,进步物流业消息化水平,提升现代物流基础设备与武装的采纳频率和经济效益;发挥电子商务与现代物流的重组优势,大力发展第①方物流,有效支撑电子商务的广泛应用。

  5、发挥公司的主体成效,大力推动电子商务应用

  (十五)继续拉动集团新闻化建设。集团音信化是电子商务的底子,要不停升高公司消息化水平,促进业务流程和公司结构的组成与优化,实现能源的优化布局和火速使用,增强产、供、销协同运营能力,提升技术集团业的商海影响能力、科学决策水平和经济效益。

  (十六)重点推进骨干公司电子商务应用。要丰盛发挥骨干集团在置办、销售等方面包车型大巴带来效益,以产业链为底蕴,以供应链管理为首要,整合上下游关联公司相关能源,完成集团间业务流程的玉石俱摧和新闻类别的互联互通,推进集团间的电子商务,进步公司群众体育的商海反馈能力和汇总竞争力。

  (十七)推动行业电子商务应用。紧凑结合行业特色,斟酌制定行业电子商务专业,深入开展重点行业电子商务试点示范,推广具有行业特点的电子商务经验,探索行业电子商务发展形式;建立行业消息财富共享和置换机制,促进行行业内部平稳竞争与搭档,提升行业的消息化及电子商务应用程度。

  (十八)帮助中型小型集团电子商务应用。升高级中学型小型企业对电子商务首要性的认识,扶持服务中型小型公司的第叁方电子商务服务平台建设,化解中型小型公司在投资、人才等方面存在的题目,促进中型小型集团采取电子商务提孟秋务功效,降低交易开支,推进中型小型集团音讯化。

  (十九)促进面向消费者的电子商务应用。发展面向消费者的风靡电子商务形式,立异劳动内容,建立并圆满公司、消费者在线交易的信用机制,扩充公司与顾客、消费者与买主之间电子商务的接纳规模。中度注重并积极促进移动电子商务的施用与前进。

  6、进步电子商务技术和服务水平,拉动有关产业发展

  (二十)发展电子商务相关技术装备和软件。积极引进、消化、吸收异国他乡先进适用的电子商务应用技术,鼓励技术立异,加速具有自主文化产权的电子商务硬件和软件产业化进度,提升电子商务平台软件、应用软件、终端设备等重点产品的自主开发能力和装备能力。

  (二十一)拉动电子商务服务种类建设。充足利用现有能源,发挥中介机构的功用,抓牢网络化、系统化、社会化的服务体系建设,开始展览电子商务工程技术商讨、成果转化、咨询服务、工程监理等服务工作,稳步树立和宏观电子商务总括和评价系列,拉动电子商务服务业健康向上。

  ⑦ 、抓好宣教工作,提素秋家和老百姓的电子商务应用意识

  (二十二)加大电子商务宣传力度。充足利用各个媒体,选用各个方式,压实电子商务的鼓吹、知识普及和安全教育工作,强化守法、诚信、自律观念的指导和宣传教育,升高社会各界对发展电子商务首要性的认识,增强公司和全体公民对电子商务的使用意识、消息安全意识。

  (二十三)抓好电子商务的启蒙培养和训练和理论钻探。高校要特别周详电子商务相关学科建设,作育适应电子商务发展急需的各样专业技巧人才和复合型人才,坚实电子商务理论商讨;改造和完善现有教育培养和练习机构,多渠道强化电子商务继续教育和在职培养和训练,提升各行业分歧层次职员的电子商务应用能力。

  ⑧ 、狠抓调换合营,出席国际竞争

  (二十四)抓好国际交流与合营。积极参与有关电子商务的国际公司,参加国际电子商务主要规则、条约与示范法的钻研和制定干活。密切跟踪探讨国际电子商务发展的动态和方向,坚实技能合营,带动市镇融合,不断增长本国电子商务的完全品位。

  (二十五)积极参加国际竞争。集团要加重国际竞争意识,积极使用电子商务开发国际市场,进步国际竞争能力。有关单位要增强服务意识和服务水平,发挥新闻财富优势,为铺面走向国际市场提供即时准确的音信和优质的劳动。

  发展电子商务是党中心、国务院作出的八面见光社会主义市场经济体制、加速国民经济和社会消息化进度、进步国民经济运维品质和频率的战略决策,外市点、各部门要足够认识发展电子商务的最主要和迫切性,积极发挥职能功效,密切协同合营,制定并不断完善加快电子商务发展的实际政策措施,推进本国电子商务健康向上。

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